有利于及時發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責不清問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理組織結構提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)組織的能源方針和能源目標。

能源管理體系標準的基本理論基礎
能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動、產(chǎn)品和服務中的能源使用或能源消耗，利用系統(tǒng)的思想和過程方法，在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，以節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術和方法以及佳管理實踐為基礎，減少能源消耗，提高能源利用效率。

而且引入持續(xù)改進的管理理念，采用切實可行的方法確保能源管理活動持續(xù)進行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進。從而實現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標。

能源管理體系借鑒ISO9000和ISO14000的理念和思想、強調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節(jié)能技術和方法，以及佳能源管理實踐和經(jīng)驗，達到節(jié)能減排的目的。

2004年，在國家發(fā)展改革的重視和關注下，中標認證中心正式提出了“能源管理體系標準與推廣應用政策研究”的課題，并完成了相關的研究工作。

全過程控制思想：應用系統(tǒng)理論和過程方法，以低成本、無成本的管理措施，將組織的能源管理工作與法律法規(guī)、政策、標準及其他要求進行有機結合，針對組織用能全過程（能源采購、貯存以及使用等）和生產(chǎn)運營全過程（生產(chǎn)運營、管理運用和生活運營），對組織的能源因素進行識別、控制和管理，實現(xiàn)降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。