如何衡量小城鎮(zhèn)的體制機(jī)制是否有活力?

充滿活力的體制機(jī)制是特色小鎮(zhèn)后一個(gè)重要特征。，小鎮(zhèn)發(fā)展的理念模式是否有創(chuàng)新。發(fā)展是否具有產(chǎn)鎮(zhèn)融合、鎮(zhèn)村融合、文旅融合等發(fā)展理念;發(fā)展是否嚴(yán)格遵循市場(chǎng)主體規(guī)律等是考察的;其次，規(guī)劃建設(shè)管理是否有創(chuàng)新，規(guī)劃編制是否實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一;后，省、市、縣對(duì)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是否有決心，支持政策是否有創(chuàng)新。

此大類是考核特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的要求，給予20分的評(píng)分權(quán)重。

特色小鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過首批特色小鎮(zhèn)認(rèn)定工作的檢驗(yàn)也發(fā)現(xiàn)一些需要進(jìn)一步修改完善的內(nèi)容：

一是避免評(píng)選出的鎮(zhèn)都是“”型的鎮(zhèn)，而使“單打”特色鎮(zhèn)不能脫穎而出。

二是標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化“定性定量相結(jié)合”的思路，在評(píng)審程序復(fù)雜性的前提下，避免其過于彈性化。

三是標(biāo)準(zhǔn)中定量的指標(biāo)要進(jìn)一步深入研究，更加符合特色小鎮(zhèn)的實(shí)際。

認(rèn)證級(jí)別
認(rèn)證：即GAP+認(rèn)證，認(rèn)證等同于EUREPGAP。要求規(guī)范的所有控制點(diǎn)都要符合要求，二級(jí)控制點(diǎn)除果蔬外90%滿足要求。三級(jí)控制點(diǎn)沒作符合性規(guī)定。
二級(jí)認(rèn)證：要求規(guī)范中所有控制點(diǎn)的95%滿足要求，不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的低符合百分比。
認(rèn)證標(biāo)志
認(rèn)證 二級(jí)認(rèn)證

認(rèn)證目的
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品GAP的目的是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并和國(guó)際接軌，以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品“真實(shí)、、穩(wěn)定、可控”的目的。

我國(guó)的GAP標(biāo)準(zhǔn)的建立考慮了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別。認(rèn)證與GLOBAI。GAP的要求一致。二級(jí)認(rèn)證考慮了我國(guó)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新既了GAP在我國(guó)的適用性，也為消除國(guó)際貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的實(shí)施與試點(diǎn)
自良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證制度建立以來，我國(guó)實(shí)施了大量推廣、試點(diǎn)工作，先后列入《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《“十一五”質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫專項(xiàng)規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
在2006年、2007年連續(xù)兩年的全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，都明確提出要開展和加強(qiáng)GAP標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證試點(diǎn)實(shí)施工作，并在2007年中央一號(hào)文件中將實(shí)施GAP作為黨中央、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施之一。
特色小鎮(zhèn)認(rèn)證優(yōu)勢(shì)？

、特色小鎮(zhèn)具備的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)
一、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)
1.產(chǎn)業(yè)定位，方向明確，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
2.形成特色產(chǎn)業(yè)人口解決就業(yè)，增速農(nóng)村發(fā)展效果。
3.發(fā)展?jié)摿κ欠窬邆洚a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否地方資源稟賦相符。
5.規(guī)模與范圍符合建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)。
二、和諧宜居的美麗環(huán)境
1、與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，整體格局和風(fēng)貌具有典型特征，
路網(wǎng)合理，建設(shè)高度和密度適宜。
2、建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色。
3、居住區(qū)開放融合，提倡街坊式布局， 住房舒適美觀
4、公園綠地貼近生活、貼近工作。
5、店鋪布局有管控。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。
6、土地利用集約節(jié)約，?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。