只要符合做水保方案條件的項(xiàng)目，沒(méi)有做水保方案，那么這個(gè)項(xiàng)目屬于“未批先建”。水行政主管部門會(huì)讓你限期整改，如果沒(méi)有整改，會(huì)對(duì)建設(shè)單位處以5-50萬(wàn)元的罰款，并進(jìn)行信用懲戒。

那么如何界定符合做水保方案的條件？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條，“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?！?br />
從《水保法》看只要符合以下兩點(diǎn)就得做：

1、項(xiàng)目在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域。

2、項(xiàng)目是可能造成水土流失的。

誰(shuí)來(lái)做水土保持方案？

如果有能力可以自行編制。

如果不具備編制能力，可以委托具有相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。

水土保持方案的編制費(fèi)用怎么樣？大約多少錢？

項(xiàng)目規(guī)模、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況等因素，幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)不等。一般報(bào)告表便宜些，報(bào)告書貴些。報(bào)告書復(fù)雜一點(diǎn)，報(bào)告表相對(duì)簡(jiǎn)單。

水土保持方案用報(bào)告書還是報(bào)告表如何界定？

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目征占地面積在5公頃（75畝）以上或者挖填土石方總量在5萬(wàn)立方米以上的應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目征占地面積在0.5公頃（7.5畝）以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬(wàn)立方米以下的應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告表。

防洪影響評(píng)價(jià)的相關(guān)要求規(guī)定：

1、對(duì)占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進(jìn)行壅水計(jì)算?？刹捎靡?guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算；壅水高度高和壅水范圍對(duì)河段的防洪影響較大的開(kāi)展數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)。

2、對(duì)河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算。可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式結(jié)合實(shí)測(cè)資料，進(jìn)行沖刷和淤積分析計(jì)算。

3、建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模較大的或?qū)觿?shì)穩(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后河勢(shì)及防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性分析外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)研究進(jìn)行分析。

水文監(jiān)測(cè)一般由信息采集、信息存儲(chǔ)和信息傳輸?shù)?個(gè)部分組成。水文信息通過(guò)傳感器或人工方式獲取后，以一定的方式記錄和存儲(chǔ)，一些需要實(shí)時(shí)水文信息的測(cè)站采取一定的方式傳輸?shù)较嚓P(guān)部門。
前，我國(guó)資料收集一般為人工方式，經(jīng)過(guò)近十幾年技術(shù)飛速發(fā)展，資料收集的自動(dòng)化程度和現(xiàn)代化水平得到了提高?？偟膩?lái)說(shuō)，水位和雨量收集的自動(dòng)化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)流量。一些流域和地區(qū)的水位和雨量信息已經(jīng)具備了較高的自動(dòng)化水平，其中的一些（如長(zhǎng)江干流以及其主要支流出口處的所有水位、雨量項(xiàng)目）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了采集、存儲(chǔ)和傳輸?shù)娜套詣?dòng)化。相對(duì)而言，流量、泥沙采集新技術(shù)和新儀器還不成熟，并無(wú)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
流量測(cè)驗(yàn)的載體有纜道、測(cè)船、水工建筑物、橋梁等。其中纜道、測(cè)船和橋梁作為傳統(tǒng)流速儀法測(cè)流的施測(cè)載體，基本原理相同，只是根據(jù)不同的測(cè)站條件選擇適用的載體形式，并且只能通過(guò)升級(jí)載體的機(jī)械自動(dòng)化水平來(lái)達(dá)到半自動(dòng)化測(cè)流；水工建筑物利用水工程的相關(guān)信息施測(cè)或推算流量，屬于間接流量測(cè)驗(yàn)方式；1956年長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室（現(xiàn)長(zhǎng)江水利）在北碚站上架設(shè)了我國(guó)座機(jī)動(dòng)水文纜道，纜道因其的成本較低，通用性較好且技術(shù)成熟，我國(guó)目前有一半的流量測(cè)驗(yàn)斷面選擇其作為主要測(cè)驗(yàn)方式，這些斷面較多地分布在適合建造纜道的中小河流和河流的中上游地區(qū)。早期的橋測(cè)很多是修建水文測(cè)橋，20世紀(jì)七八十年代曾達(dá)到高峰，其后橋測(cè)方式逐漸減少。測(cè)船方式的成本較大，20世紀(jì)五六十年代，測(cè)船水文絞關(guān)、過(guò)河索吊船等技術(shù)取得了很大進(jìn)展，因而這一段時(shí)期，水文測(cè)站采用船測(cè)法，特別是過(guò)河索吊船方式的較多。水工建筑物的使用條件很苛刻，只能應(yīng)用在具備條件的地方，所占比例較小。流量測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，絕大多數(shù)是在20世紀(jì)七八十年代配備完成的，二三十年來(lái)，很多設(shè)施經(jīng)過(guò)了更新改造，自動(dòng)化程度總體上有所提高，但在測(cè)驗(yàn)方式方面并沒(méi)有大的改變。
流量的記錄型式主要有自動(dòng)測(cè)報(bào)、固態(tài)存儲(chǔ)和人工觀讀。自動(dòng)測(cè)報(bào)實(shí)際上是指流量測(cè)驗(yàn)從采集、存儲(chǔ)到傳輸?shù)囊幌盗羞^(guò)程的自動(dòng)化，目前只有極少數(shù)測(cè)站達(dá)到這一水平，固態(tài)存儲(chǔ)均指流量信息采集后通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備加以計(jì)算處理和記錄存儲(chǔ)。人工觀讀是為傳統(tǒng)和效率低的方式。
水文信息傳輸方式主要有PSTN、衛(wèi)星、無(wú)線公網(wǎng)、電臺(tái)、話傳、人工數(shù)傳等。PSTN通過(guò)程控電話撥號(hào)數(shù)模轉(zhuǎn)換傳輸數(shù)據(jù)，理論上，有固定電話的測(cè)站配備調(diào)制解調(diào)器后均可以實(shí)現(xiàn)，成本也比較低，然而很多水文測(cè)站分布在人煙的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)網(wǎng)電話線路可致使數(shù)據(jù)傳輸出錯(cuò)，這是PSTN并不是很普及的主要原因。衛(wèi)星傳輸是經(jīng)過(guò)測(cè)站的衛(wèi)星數(shù)據(jù)發(fā)射器傳送、通過(guò)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)的方式，目前長(zhǎng)江流域普遍采用的衛(wèi)星有海事衛(wèi)星Inmarsat -C和我國(guó)自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星兩種形式，衛(wèi)星方式基本不受區(qū)域限制，但是通信費(fèi)用相對(duì)較高。無(wú)線公網(wǎng)是通過(guò)移動(dòng)服務(wù)提供商提供的2G (GSM)或2.5G (GPRS、CDMA)無(wú)線通信服務(wù)發(fā)送數(shù)字信息的傳輸方式，如常見(jiàn)的短信方式，該種方式只能在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)使用。電臺(tái)是通過(guò)超短波進(jìn)行信息傳輸?shù)姆绞?，不需通信費(fèi)用，但通信距離有限，且受地形影響。話傳和人工數(shù)傳都屬于人工方式，不同的是話傳是人工打電話，人工數(shù)傳是人工發(fā)電報(bào)等，均屬于較陳舊的工作方式。