各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕165號(hào)）以及《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”工作質(zhì)量考核的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2021〕79號(hào)）要求，總局于2021年10—12月組織對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)（以下稱(chēng)各省局）開(kāi)展提升行動(dòng)工作質(zhì)量進(jìn)行考核，并對(duì)提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估（總結(jié)評(píng)估報(bào)告詳見(jiàn)附件1）?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

根據(jù)各方反饋，主要存在以下問(wèn)題：一是推動(dòng)方面，引導(dǎo)激勵(lì)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化工作機(jī)制仍需繼續(xù)鞏固和完善；二是宣傳培訓(xùn)方面，頻次力度、覆蓋面、通俗性和針對(duì)性距離企業(yè)需求還有較大差距；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)方面，持續(xù)跟蹤力度仍需加強(qiáng)，長(zhǎng)效幫扶機(jī)制有待健全；四是在公平競(jìng)爭(zhēng)、認(rèn)證公正性等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。

經(jīng)各省局推薦，方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司等39家認(rèn)證機(jī)構(gòu)（名單詳見(jiàn)附件2）在2021年提升行動(dòng)中工作較為。

各地在提升行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐，形成了許多富有成效的好經(jīng)驗(yàn)好做法（山東、浙江、山西、河北、江蘇、福建、廣西、天津等8個(gè)地方典型經(jīng)驗(yàn)詳見(jiàn)附件3），值得在全國(guó)推廣。

在各省提交的149個(gè)企業(yè)優(yōu)良案例基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)評(píng)審，兼顧區(qū)域和行業(yè)分布，篩選出代表性、復(fù)制性、推廣性較強(qiáng)的20個(gè)案例（詳見(jiàn)附件4）。

總局組織相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)編制了食品、建筑施工、批發(fā)零售、餐飲、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等5個(gè)行業(yè)的企業(yè)質(zhì)量管理核心過(guò)程實(shí)施指南（詳見(jiàn)附件5），可與《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》一起，作為幫助企業(yè)理解和應(yīng)用ISO9001的技術(shù)文件。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大培訓(xùn)和幫扶力度，不斷推動(dòng)提升行動(dòng)走實(shí)走深，讓更多的小微企業(yè)受益。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示匯報(bào)，推動(dòng)將提升行動(dòng)納入地方工作，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、銀行貸款、“專(zhuān)精特新”“小巨人”培育等方面給予政策激勵(lì)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作推進(jìn)機(jī)制。要善于發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段，積極引導(dǎo)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)參加提升行動(dòng)?？偩忠寻烟嵘袆?dòng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合考核體系，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也要建立、完善相應(yīng)考核評(píng)估機(jī)制。

提升行動(dòng)工作中，要遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)自主選擇第三方機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公正性相關(guān)規(guī)定，完善認(rèn)證流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保認(rèn)證的規(guī)范性和有效性?？偩謱⒈M快出臺(tái)《管理體系認(rèn)證規(guī)則》，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)不規(guī)范的認(rèn)證行為及時(shí)進(jìn)行提醒糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。

內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”）是指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿(mǎn)足境外特定目標(biāo)市場(chǎng)要求又可內(nèi)銷(xiāo)的產(chǎn)品。近年來(lái)，黨中央、多次就推動(dòng)“三同”工作提出要求，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確要求“推進(jìn)同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”。為推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，以高水平外部循環(huán)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán)，現(xiàn)就推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

努力將“三同”工作納入各級(jí)黨委和總體部署，有機(jī)融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)一體化工作，創(chuàng)造良好的政策協(xié)同環(huán)境；采取加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入、推動(dòng)出臺(tái)支持政策、加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)等各種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自我聲明或第三方評(píng)價(jià)等方式滿(mǎn)足“三同”要求，對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)邁向發(fā)展。

請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)送“三同”工作宣傳稿件和有關(guān)材料。市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)匯總情況，組織編纂發(fā)布不同行業(yè)類(lèi)別企業(yè)實(shí)施“三同”典型案例。

請(qǐng)各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)積極指導(dǎo)有意愿的外貿(mào)企業(yè)參與“三同”，支持外貿(mào)產(chǎn)品助力國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。商務(wù)部將根據(jù)各地工作進(jìn)展，編纂發(fā)布各地好經(jīng)驗(yàn)好做法。

紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院、成都產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院有限責(zé)任公司、湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、國(guó)家煤礦支護(hù)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已完成相應(yīng)整改工作。經(jīng)我委組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，上述
家實(shí)驗(yàn)室在相應(yīng)領(lǐng)域的檢測(cè)能力和規(guī)范性已符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)要求。