可行性研究報(bào)告作為研究的書(shū)面形式,反映的是對(duì)行為項(xiàng)目的分析、評(píng)判,這種分析和評(píng)判應(yīng)該是建立在客觀基礎(chǔ)上的科學(xué)結(jié)論,所以科學(xué)性是可行性研究報(bào)告的特點(diǎn)。某地地鐵在規(guī)劃時(shí),簡(jiǎn)單依據(jù)的戶(hù)籍人口數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)的地鐵運(yùn)能與實(shí)際流量完全不符,造成嚴(yán)重失誤,這就是缺乏科學(xué)性的教訓(xùn)。可行性研究報(bào)告的科學(xué)性體現(xiàn)在可行性研究的過(guò)程中,即整個(gè)過(guò)程的每一步部力求客觀全面。其次,科學(xué)性體現(xiàn)在分析中,即用正確的理論和依據(jù)相關(guān)政策來(lái)研究問(wèn)題。其次是體現(xiàn)在對(duì)可行性研究報(bào)告的審批過(guò)程中,這種審批過(guò)程,對(duì)科學(xué)的決策起到了重要的作用。
可行性研究報(bào)告是決策的基礎(chǔ)。為決策的科學(xué)正確,一定要有可行性研究這么一個(gè)過(guò)程,后的獲批也一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)的法定程序。在寫(xiě)作上,有些需要加上封面,按照不同的內(nèi)容性質(zhì)而分章分節(jié)地逐一說(shuō)明。這些程序性的要求和處理手法,是可行性研究報(bào)告的一人特色。
可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前,對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的優(yōu)方案和佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。
可行性研究的方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)和法律等知識(shí)和分析方法加以運(yùn)用,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。主要數(shù)據(jù)資料來(lái)源有查詢(xún)往年資料、發(fā)放問(wèn)卷、集體商討、數(shù)據(jù)共享、比較研究、人士把關(guān)等。
可行性研究的方法體系由三部分構(gòu)成:哲學(xué)方法、邏輯方法和方法。
1.哲學(xué)方法
哲學(xué)方法是關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界、探索實(shí)現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的一般的方法。
2.邏輯方法
邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說(shuō)等邏輯思維形式,對(duì)事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合。
3.方法
方法是各門(mén)學(xué)科中常用的研究方法。研究的方法具有綜合性、性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。
要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。當(dāng)項(xiàng)目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。
可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容就是報(bào)告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容。它是結(jié)論和建議賴(lài)以產(chǎn)生的基礎(chǔ),要求運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。當(dāng)項(xiàng)目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。
為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力??尚行匝芯繄?bào)告一般由一個(gè)總論和幾個(gè)專(zhuān)題構(gòu)成。
可行性研究工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義,為了可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性,有效地防止錯(cuò)誤和遺漏,在可行性研究中:
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