科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體,由科技人員辦和創(chuàng)辦,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,以科技成果商品化以及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。簡(jiǎn)而言之,科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為使命和生存手段的企業(yè)。
如何引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚?《若干措施》從推動(dòng)完善企業(yè)研發(fā)體系、鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、加大科技資源集聚共享皆有考量。比如,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略;支持有條件的科技型中小企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心等,參與建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等;研究出臺(tái)新時(shí)期強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金、共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)眾包等方式,共享創(chuàng)新資源、開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新;支持國(guó)家高新區(qū)打造科技資源支撐型、人才型等特色載體,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)集聚和開(kāi)展化分工協(xié)作……
科技型中小企業(yè)”和“初創(chuàng)科技型企業(yè)”的區(qū)別
科技型中小企業(yè)需要經(jīng)過(guò)省級(jí)科技管理部門(mén)的認(rèn)定。企業(yè)可對(duì)照《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》自主評(píng)價(jià)是否符合科技型中小企業(yè)條件,認(rèn)為符合條件的,可自愿在服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)登記企業(yè)基本信息,在線(xiàn)填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》。
經(jīng)各省級(jí)科技管理部門(mén)組織有關(guān)單位確認(rèn)信息完整且符合條件的,服務(wù)平臺(tái)公示無(wú)異議的企業(yè),納入信息庫(kù)并在服務(wù)平臺(tái)公告,省級(jí)科技管理部門(mén)為入庫(kù)企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。企業(yè)取得科技型中小企業(yè)登記編號(hào)的,其匯算清繳年度可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策。
初創(chuàng)科技型企業(yè)不需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定。企業(yè)判斷自己符合條件的,即可享受優(yōu)惠政策。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)被投資企業(yè)是否符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件有異議的,可以轉(zhuǎn)請(qǐng)被投資企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。對(duì)納稅人提供虛假資料,違規(guī)享受稅收政策的,應(yīng)按稅收征管法相關(guān)規(guī)定處理,并將其列入失信納稅人名單,按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。