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這里對招投標過程中的幾個時間點予以明確，提交投標文件的截止時間=開標時間=投標有效期 很多人認為投標有效期是從發(fā)布招標公告到提交投標文件截止的時間，造成這一錯誤認識的原因是錯誤的經(jīng)驗觀和對文字含義的曲解。所謂投標有效期是指評價投標文件是否有效及優(yōu)劣的期間，這一評價一定發(fā)生在接受全部投標文件之后，即以開標作為該期間的起始點，筆者的這個說明希望能幫助大家理解。關于不予受理的情況則充分體現(xiàn)了上一篇中說明的招投標規(guī)則嚴苛的程序性規(guī)范，我們暫且不談論實務中如何操作，但按招投標法的精神，提交投標文件截止的時間規(guī)定為x年x月x日x時x分x秒，投標人就應當于該準確的時間前將符合規(guī)定的投標文件送達至準確的地點，否則招標人不能接受（也不允許接受！），沒有延期，沒有例外，視為對招投標程序基本精神“公平”的詮釋。
《招標法》第十九條規(guī)定：“招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！逼卟课?0號令第二十八條規(guī)定：“招標文件應當明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。
《招標法》第四十條規(guī)定：“……評標完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人?！?七部委12號令《評標和評標方法暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定：“評標完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門?！?/p>
