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三明熱門水土保持方案報告關鍵點

更新時間:2025-09-20 [舉報]

縣級以上人民水行政主管部門、流域管理機構應當建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。

  第二十七條 縣級以上人民水行政主管部門、流域管理機構應當依照有關規(guī)定加強對生產(chǎn)建設單位以及水土保持方案編制、技術評審、監(jiān)測、監(jiān)理、施工、驗收等單位的信用監(jiān)管;相關單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的,依法納入信用記錄。

  第二十八條 生產(chǎn)建設單位應當配合水行政主管部門和流域管理機構的監(jiān)督檢查,需要依法改正的,應當按照要求制定改正計劃和措施,在規(guī)定期限內(nèi)改正。

前期工作
1、接到任務以后,熟悉工程設計方案,整理資料(提出編制所需主要資料)向業(yè)主方尋取。
2、記下業(yè)主方項目主要負責人或經(jīng)辦人、工程經(jīng)理或工程師電話,以便工作銜接。
3、到項目所在地(工程現(xiàn)場)進行采點、照相,充分了解項目紅線內(nèi)水土情況和地形地貌,結合設計方案,對施工方式、工期、土方等進行深入了解,為水土保持方案的編制提供可靠依據(jù)。
4、結合項目原始地形圖進行土地利用類型分類,勾畫出土地利用現(xiàn)狀圖,結合各區(qū)縣補償價格,通過計算,制作完成項目“損壞水土保持設施補償費確認函”,同項目所在地水行政部門進行溝通,達成一致后,會同業(yè)主方進行三方確認。

與新階段新形勢的要求相比,當前水土保持工作依然存在一些短板,面臨新的挑戰(zhàn)。

我國自然稟賦條件決定了水土流失量大面廣、局部地區(qū)嚴重的狀況沒有改變,水土流失防治任務依然艱巨。全國仍有269.27萬平方公里水土流失面積,除部分高寒高海拔地區(qū)、連片沙漠等不需要或難以治理的區(qū)域外,應治理的還有140多萬平方公里,其中,112萬平方公里水力侵蝕亟待治理。黃土高原仍是水土流失嚴重的地區(qū),重力侵蝕問題,是入黃泥沙的主要來源區(qū)。長江上游仍是坡耕地分布為集中的區(qū)域,占全國坡耕地總量的62%,坡耕地水土流失面積大、強度高。東北黑土區(qū)坡耕地分布廣,侵蝕溝發(fā)育活躍,寶貴的黑土資源不斷被剝蝕,嚴重影響國家糧食安全。

我國大規(guī)模城市開發(fā)和基礎設施建設的階段性特征沒有改變,人為水土流失壓力依然,監(jiān)管任務艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進,交通、能源、城市建設等基礎設施建設規(guī)模將保持在較高水平,不可避免地會對地表造成擾動。水土保持監(jiān)管制度在落地落細上還有差距,行業(yè)自上而下嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法的局面尚未全面形成,一些生產(chǎn)建設單位還存在守法意識不強、履行水土保持義務不到位的情況,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。人為水土流失壓力依然,依法依規(guī)嚴格監(jiān)管的任務艱巨。

水土流失治理質(zhì)量不高和成效尚不穩(wěn)固的局面沒有改變,水土流失綜合治理的科學性、系統(tǒng)性亟待提升。水土流失防治進程與建設和鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略的要求還存在差距,治理質(zhì)量與標準不高、防治體系不完善的問題依然。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的水土流失綜合治理效益亟需提高,東中部地區(qū)水土保持功能還不能完全滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。水土保持監(jiān)測、信息化應用、科學研究、技術標準等基礎工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。水土保持發(fā)展的內(nèi)在動力尚顯不足,社會力量參與水土流失治理的政策機制不健全,地方主體責任有待進一步壓實,相關部門責任尚需進一步落實,水土保持領域改革任務依然繁重。

“十四五”期間既是水土保持發(fā)展的機遇期,也是壓力疊加、負重前行的關鍵期,破解發(fā)展難題、解決問題的窗口期,更是提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的美好生活需要的攻堅期。深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,準確把握新發(fā)展階段的新形勢新要求,增強機遇意識和憂患意識,進一步明確水土保持工作思路,著力鍛長板、補短板、固底板,加快形成適應時代發(fā)展要求和人民群眾期待的水土流失綜合防治體系,奮力推動實現(xiàn)水土保持發(fā)展。

標簽:熱門水土保持方案報告三明水土保持方案報告
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