由于當(dāng)時各解放區(qū)的環(huán)境和全國解放初期條件的限制，套人民幣的設(shè)計(jì)思想還不夠統(tǒng)一，圖案既有反映工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動場面，也有反映交通運(yùn)輸?shù)那榫?，還有的反映北京等地名勝古跡的……內(nèi)容繁雜，主題思想不、不明確。鈔票種類多，面額大小差別大。

從1948年12月到1953年12月，共印制發(fā)行了12種面額、62種版別的人民幣，小面額只有1元，大面額則是50000元。到套人民幣發(fā)行后期，1元券幾乎退出流通領(lǐng)域。印制工藝多樣，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。為了用快的速度進(jìn)行鈔票的印制、發(fā)行，以滿足解放戰(zhàn)爭的需要，當(dāng)時只得采取應(yīng)急措施，老廠新廠一齊上，新舊設(shè)備一齊用，工藝上采用了石印、凸印、凹印、膠印、凸凹合印、凸膠合印、膠凹套印等七種技術(shù)，紙張、油墨等主要原料也都是就地取材。因此，鈔票的質(zhì)量差別較大、參差不齊。

套人民幣的收藏中素有被稱為“十二珍品”的“伍元水牛圖”、“貳拾元打場圖”、“壹佰元帆船圖”、“伍佰元瞻德城圖”、“壹仟元馬飲水圖”、“伍仟元牧羊圖”、“伍仟元渭河橋圖”、“伍仟元蒙古包圖”、“壹萬元駱駝隊(duì)圖”、“壹萬元牧馬圖”、“伍萬元新華門圖”、“伍萬元收割機(jī)圖”。但是經(jīng)這幾年的收集實(shí)踐證明，其中高品位的六張蒙維文版紙幣難收集，這也是在情理之中的。

收藏舊幣要注意品相，一般來說，紙幣一定要完整，另外藏品起碼要七八成新。由于套人民幣的品種多、印刷水平差別很大、防偽效果較差。而一些在收藏市場見到的所謂真品如果價(jià)格太便宜的話應(yīng)小心真?zhèn)巍?br/>在人民幣收藏中，套人民幣屢創(chuàng)拍賣天價(jià)，除了全套足足六十張的整體收藏難度較大之外，更重要的是其中包含一張人民幣收藏之，號稱“史上牛人民幣”的套人民幣壹萬圓牧馬圖。史上牛人民幣-壹萬圓牧馬圖正面主色為紫色，票幅140×75mm，冠字只有三羅“ⅠⅡⅢ”一種。主圖案描繪一位蒙古牧民，手執(zhí)修長的“套馬桿子”，在一馬平川的草原上牧馬。天空遼闊，牧草豐美，近景處以頭馬為首的數(shù)匹駿馬神態(tài)悠閑緩步前行，遠(yuǎn)景處成群的馬兒或吃草，或休憩；牧馬人、馬與自然構(gòu)成一副和諧的美麗圖畫。背面主色為茶色，繪有蒙文行名并刊印面值（主要在內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)行）。
壹萬圓牧馬圖之所以成為史上牛人民幣，不僅由于其設(shè)計(jì)精美，更重要的是其程度無可比擬。

壹萬圓牧馬圖發(fā)行于1951年5月17日，其時正值解放戰(zhàn)爭結(jié)束不久，流通市場物資匱乏，又是在偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)行的貨幣，因此發(fā)行規(guī)模很有限。短短三年零十一個月之后，這張紙幣就停止流通了，使得總體發(fā)行量少之又少。

另外，初期，紙幣技術(shù)水平低下，尤其造紙工藝欠缺，導(dǎo)致當(dāng)時的貨幣極易被磨損破壞，以前人們也沒有收藏意識，六十年時間里絕大多數(shù)壹萬圓牧馬圖已經(jīng)被損耗掉了。這種種原因綜合起來，造成套人民幣壹萬圓牧馬圖存世量以兩位數(shù)計(jì)，而其中品相在九品以上的甚至不超過五張,這意味著高品相的套人民幣大全套至多不會超過五套!

正是由于套人民幣壹萬圓牧馬圖如此低的存世量，加之在收集套人民幣當(dāng)中的決定性作用，終于成就了“史上牛人民幣”美譽(yù)。