水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

　　水土保持方案報告書和報告表的具體內(nèi)容和格式，由水利部規(guī)定。

　　第九條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項目開工建設(shè)前完成水土保持方案編報并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

　　第十條 水土保持方案實行分級審批。

因工程擾動范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不需要補(bǔ)充或者修改水土保持方案。

　　第十七條 在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報告，報原審批部門審批。

　　第十八條 水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案之日起10個工作日內(nèi)，將審核意見書面通知生產(chǎn)建設(shè)單位。

水土保持方案編制
1、根據(jù)水土保持方案編制有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、大綱和編制順序進(jìn)行報告書（報告表）的編制。
2、水土保持方案的編制要有深度，范圍要準(zhǔn)確，措施要可行具體。在編制過程中，主動通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真和去項目現(xiàn)場等方式與業(yè)主方溝通，達(dá)到對項目的深度了解，編制出結(jié)合項目實際而具可操作性的優(yōu)良方案。
3、編制順序
（1）土地利用現(xiàn)狀圖 （算補(bǔ)償費(fèi)表、占地面積及類型表）
（2）土壤侵蝕分布圖 （算土壤侵蝕模數(shù)）
（3）防治責(zé)任分區(qū)
（4）直接影響區(qū)、防治責(zé)任范圍和表
（5）土壤強(qiáng)度分布圖
（6）土壤強(qiáng)度侵蝕表
（7）防治責(zé)任范圍及分區(qū)圖
（8）直接影響區(qū)面積統(tǒng)計表、防治責(zé)任范圍統(tǒng)計表
（9）主體工程區(qū)平面布置圖（加圖簽）
（10）項目區(qū)水系圖
（11）地理位置圖
（12）措施布局圖（工程量、編織袋、）

水土保持方案報批
1、閱讀和領(lǐng)會意見，認(rèn)真修改、完善。
2、將修改完后的水土保持方案發(fā)往組長，進(jìn)行復(fù)審，完成修改情況表。
3、整理報批裝書前的所有文檔，完成報批稿的裝訂任務(wù)，準(zhǔn)備好電子版（刻盤三套）和項目審批申請表（交業(yè)主方蓋章），按規(guī)定數(shù)量將報批稿送達(dá)水行政部門等待批復(fù)。
4、得到批文通知以后，聯(lián)系業(yè)務(wù)人員前去水行政部門取，并給業(yè)主一份，剩余帶回公司存檔。

其它事項
1、報批稿完成后，將項目所有電子文件進(jìn)行整理、打包、刻盤。將項目批文及所有的附件文稿放入公司該項目袋中。

各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《水土保持“十四五”實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

水利部辦公廳

水土保持是建設(shè)的重要內(nèi)容、江河治理的重要措施、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的有效手段。黨中央、在“十三五”時期對加強(qiáng)建設(shè)做出系列決策部署，各級水利部門積極作為、狠抓落實，全國水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了水土流失面積強(qiáng)度“雙下降”。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)個奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的個五年。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動發(fā)展，對水土保持工作提出了新要求新任務(wù)。按照《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和水利部關(guān)于做好“十四五”水安全保障規(guī)劃編制工作的具體要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，全面評價全國水土保持規(guī)劃“十三五”時期實施情況，綜合分析水土流失動態(tài)變化情況的基礎(chǔ)上，研究提出了水土保持工作“十四五”時期的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工程和政策舉措，形成《水土保持“十四五”實施方案》。