《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的》，明確污染環(huán)境罪嚴重污染環(huán)境的14項認定標準，其中包括致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上；致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上；致使三十人以上中毒等。
一、無實害結(jié)果也可入罪新的司法解釋新增了污染環(huán)境罪的入罪標準。2011年5月1日起施行的《修正案(八)》對1997年刑法第三百三十八條規(guī)定的作了重要完善。其中一方面修改是降低了入罪門檻，將造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果修改為嚴重污染環(huán)境。修改后，罪名由原來的重大環(huán)境污染事故罪相應調(diào)整為污染環(huán)境罪。據(jù)此，《解釋》規(guī)定，嚴重污染環(huán)境不再以造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的實害結(jié)果為必要。
二、定罪量刑標準降低新的司法解釋還降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑標準。例如，2006年的司法解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的，才構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪；致使三人以上，才能認定為后果特別嚴重，判處三年以上七年以下。而根據(jù)新的司法解釋規(guī)定，致使三十人以上中毒、三人以上輕傷或者一人以上重傷的，即構(gòu)成污染環(huán)境罪；致使一人以上的，即應當認定為后果特別嚴重。
三、致使三人以上輕傷即涉環(huán)境失職罪新的司法解釋還下調(diào)了其他環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標準。除污染環(huán)境罪外，環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪和環(huán)境失職罪等犯罪。對這些犯罪的定罪量刑標準，《解釋》也作了適當下調(diào)，加大了打擊力度。例如，2006年解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的，才認定為環(huán)境失職罪所要求的致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造身傷亡的嚴重后果入罪要件，而新解釋則調(diào)整為致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導致一般功能障礙的或者致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導致嚴重功能障礙的，入罪門檻明顯降低。
注：兩確污染環(huán)境罪嚴重污染環(huán)境的14項認定標準新聞發(fā)言人孫介紹說，《解釋》條列舉了認定嚴重污染環(huán)境的十四項標準：
(一)在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；
(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的；
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
(五)兩年內(nèi)曾因違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；
(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的；
(八)致使森林或者其他林木五十立方米以上，或者幼樹二千五百株以上的；
(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；
客觀因素造成的“先發(fā)展、再污染、后治理”的經(jīng)濟崛起模式，在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時，也帶來了的環(huán)境壓力。利用法律手段嚴厲打擊嚴重污染環(huán)境的行為，保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長，乃當務(wù)之急。從中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，自2011年5月1日起施行的《中華國刑法修正案（八）》將刑法第338條重大環(huán)境污染事故罪修改為污染環(huán)境罪以來，僅以污染環(huán)境罪為案由的刑事判例達5000余件，其中占2000余件。因此，污染環(huán)境罪已經(jīng)不再是一個棄之不用的罪名，而是懸在企業(yè)和個體戶頭上的一把利劍。
一、污染環(huán)境刑事法律規(guī)定
環(huán)境污染涉及的刑事法律規(guī)定主要包括《刑法》第六章第六節(jié)破壞環(huán)境保護罪與法《污染環(huán)境刑事案件解釋》等，涉及污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪等15個罪名，鑒于污染環(huán)境罪屬于常見高發(fā)罪名，本文將以刑法第383條污染環(huán)境罪為研究對象。
環(huán)境污染物類別及鑒定標準主要有《危險廢物名錄》、《環(huán)境污染源類別代碼》、《危險廢物鑒別標準》、《建筑施工場界噪聲限制標準》等等。
二、污染環(huán)境罪刑事責任認定
截至今日，我國刑法犯罪構(gòu)成認定理論主要有三種：一是以老一輩刑法學家高銘暄教授為代表的的蘇聯(lián)“四要件說”；二是以青年法學家陳興良教授為代表的德日“三”；三是以張明楷教授為代表的中國版“兩要件說”。無論何種犯罪認定理論，其犯罪構(gòu)成要件成立要素基本相同，只是認定邏輯存有差異，但這也導致刑罰目的核心不同。鑒于“兩要件說”是對“三”的合并，因此，本文將以我國“三”理論研究成果為基礎(chǔ)，針對污染環(huán)境罪犯罪構(gòu)成要件具體展開討論。
污染環(huán)境犯罪是指單位或個人故意違反環(huán)境保律法規(guī)，排放、傾倒、處置各類污染物或?qū)嵤┢渌：Νh(huán)境的行為，致使生態(tài)環(huán)境污染或嚴重破壞，已經(jīng)或可能導致人員健康損害、財產(chǎn)損失的嚴重后果，根據(jù)刑事法律規(guī)定應當承擔刑事法律責任的行為。
（一）構(gòu)成要件符合性
符合性，又稱該當性，是指犯罪行為符合法律規(guī)定的某項犯罪構(gòu)成要件，屬于罪刑法定原則的要求，具體包括了主體、行為、對象、危害結(jié)果和因果關(guān)系等。
一，單位主體的法律依據(jù)與判定標準
根據(jù)刑法第三十條規(guī)定“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任”。
刑法第三百四十六條規(guī)定“單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰”。
在環(huán)境污染防治的過程中，環(huán)境監(jiān)測儀器的影響不容小覷。在經(jīng)濟蕭條的時候，人們往往會以損害環(huán)境為代價來經(jīng)濟的穩(wěn)定。自20世紀30年代起，環(huán)境公害事件頻發(fā)，人們逐漸認識到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大，影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣，環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質(zhì)量變化的情況，對環(huán)境污染物進行監(jiān)測、分析。于是環(huán)境監(jiān)測儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測儀器市場日趨多樣化，希望更多高科技設(shè)備投入，大力推進自動化監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)程序化的應用，使環(huán)境監(jiān)測儀器的工作效率更好，數(shù)據(jù)更準確，為決策提供更科學的依據(jù)，也希望全社會都能了解和重視對環(huán)境的保護，堅決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。
環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展：
環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備是用于監(jiān)測室內(nèi)外環(huán)境各項參數(shù)的所有儀器設(shè)備總稱，通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的測定，來確定環(huán)境的質(zhì)量以及變化趨勢。
由于環(huán)境保護行業(yè)的不斷發(fā)展，使得我國在環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)上也取得很大進步，環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的生產(chǎn)也因此形成了規(guī)模。其中部分儀器設(shè)備比如煙塵采樣器、煙氣采樣器、總懸浮微粒采樣器、油份測定儀、污水流量計等已經(jīng)大致國際水平相當，在國內(nèi)的市場上占據(jù)了比較大的比例。
中國環(huán)境標志是一種證明性標志，它作為標志表明獲準使用該標志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害，節(jié)約等環(huán)境優(yōu)勢。正是由于這種證明性標志，使得消費者易于了解哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并對自身健康無害，便于消費者進行綠色選購。而通過消費者的選擇和市場競爭，可以引導企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品，終達到環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
室內(nèi)環(huán)境檢測的目的是為了及時、準確、地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評價提供科學依據(jù)。具體可概括為以下幾個方面。
(1)、根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標準，評價室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;
(2)、根據(jù)污染物的濃度分布、發(fā)展趨勢和速度，追蹤污染源，為實施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和控制污染提供科學依據(jù);
(3)、根據(jù)檢測資料，為研究室內(nèi)環(huán)境容量，實施總量控制、預測預報室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學依據(jù);
(4)、為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標準、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學依據(jù);
(5)、為室內(nèi)環(huán)境科學研究提供科學依據(jù)。
進行民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)濃度檢測時，根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010中的相關(guān)規(guī)定，對采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進行；對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在對外門窗關(guān)閉1h后進行。在對、氨、苯、TVOC取樣時，裝飾裝修工程中完成的固定式家具，應保持正常使用狀態(tài)。
民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中氡濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的民用建筑工程，應在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進行；對采用自然通風的民用建筑工程，應在房間的對外門窗關(guān)閉24h以后進行。
室內(nèi)環(huán)境檢測檢測依據(jù)
執(zhí)行標準：《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》，本標準由、環(huán)境保護總局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同頒布，適用于住宅、辦公建筑物、幼兒園教室等室內(nèi)環(huán)境。
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